Berdasarkan sejarah, kemunculan calon tunggal dari Pilkada 2015 saat Surabaya hanya memiliki pasangan calon Tri Rismaharini-Whisnu Bakti Buana. Saat itu, pasangan ini terancam tidak bisa maju karena tidak ada penantang. Fenomena yang sama saat itu terjadi juga di Blitar, Jatim.

Berdasarkan masa pendaftaran Pilkada yang berakhir Minggu (6/9/2020). Terdapat 28 daerah yang hanya memiliki satu bakal pasangan calon (bapaslon) atau calon tunggal. KPU memperpanjang pendaftaran peserta pilkada khusus di 28 daerah tersebut.