Yang menjadi dasar pemikiran Departemen Pertahanan AS memberikan prediksi ini adalah, pasca dibukanya pangkalan militer China pertama di Djibouti, salah satu negara yang masuk dalam kawasan Tanduk Afrika, pada 2017 silam.

Total, pemerintah China menggelontorkan dana sebesar US$590 juta, atau setara dengan Rp8,60 triliun, untuk membangun pangkalan militer luar negeri pertamanya ini. Pembangunan pangkalan militer di Djibouti, tak lepas untuk mendukung reaksi militer terhadap segala kemungkinan yang mengancam investasi China di kawasan Afrika.