India dan AS Menandatangani Kesepakatan Militer Utama, Melambangkan Hubungan yang Lebih Dekat
RIAU24.COM - India dan AS menandatangani kesepakatan pertahanan utama akhir bulan lalu dalam sebuah langkah yang dipandang sebagai dorongan terakhir oleh pemerintahan Trump untuk mencetak keberhasilan kebijakan luar negeri hanya seminggu sebelum pemilihan AS.
Para ahli mengatakan Perjanjian Pertukaran dan Kerjasama Dasar untuk Kerjasama Geo-Spasial (BECA) akan membawa kedua negara lebih dekat satu sama lain dan membantu mereka melawan China.
Kesepakatan itu, yang diumumkan selama pertemuan dua tahunan yang disebut "dua tambah dua" di New Delhi, akan memberikan akses militer India ke data yang dianggap penting untuk penembakan rudal, drone bersenjata, dan target lainnya dengan tepat.
Kedua negara, yang diwakili oleh Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo dan Menteri Pertahanan Mark Esper, serta mitra India mereka Subrahmanyam Jaishankar dan Rajnath Singh masing-masing, menyebut kemitraan itu signifikan.
"Pada saat sangat penting untuk menegakkan tatanan internasional berbasis aturan, kemampuan India dan AS untuk bekerja erat dalam pertahanan dan kebijakan luar negeri memiliki resonansi yang lebih besar," kata Menteri Luar Negeri Jaishankar pada Dialog Tingkat Menteri di New Delhi.
“Bersama-sama, kita dapat membuat perbedaan nyata dalam hal tantangan regional dan global, baik dalam menghormati integritas teritorial, mempromosikan kesadaran domain maritim, melawan terorisme, atau memastikan kemakmuran. Kesepakatan BECA adalah pengubah permainan. Ini adalah perjanjian pertahanan dasar terakhir yang ditandatangani antara AS dan India, dan perjanjian yang telah lama ditolak India, ”kata Michael Kugelman, wakil direktur program Asia di Wilson Center yang berbasis di AS.
India telah lama berusaha untuk menyeimbangkan hubungannya dengan AS dan China, yang memiliki jarak sejauh 3.500 km (2.100 mil).
Tetapi kebuntuan militer India pada bulan Juni di perbatasan baratnya dengan China tampaknya telah mendorong New Delhi ke arah AS, yang telah mencoba mendukung sekutu untuk melawan China yang semakin tegas.
Setidaknya 20 tentara India tewas dalam kebuntuan perbatasan paling mematikan dalam hampir 50 tahun. Ribuan personel militer terus berada di perbatasan yang disengketakan di dekat wilayah Ladakh.
"AS akan berdiri bersama rakyat India saat mereka menghadapi ancaman terhadap kedaulatan dan kebebasan mereka," kata Pompeo kepada wartawan di New Delhi.
Sejalan dengan serangan diplomatik Presiden Donald Trump terhadap Tiongkok terkait perdagangan, pandemi virus korona, dan masalah Laut Tiongkok Selatan, Menteri Luar Negeri AS juga menyerukan untuk “menggagalkan ancaman yang ditimbulkan oleh Partai Komunis Tiongkok”.
Kugelman mengatakan bahwa perjanjian itu penting bagi India karena akan memperkuat "kapasitas ofensif dan defensif konvensional".
"Ini memberi India akses ke detail, intelijen sensitif yang dapat memungkinkan untuk lebih akurat dalam menargetkan teroris atau militer saingan, dan untuk lebih memantau lokasi musuh baik di seberang perbatasan atau di laut yang jauh," katanya.
New Delhi, yang selama beberapa dekade mengejar kebijakan luar negeri "non-alignment" terutama selama Perang Dingin, semakin dekat dengan AS sejak membuka ekonominya pada awal 1990-an.
Saat ini, AS adalah mitra dagang terbesar India dengan hampir $ 90 miliar dalam perdagangan bilateral tahunan, tetapi New Delhi telah menolak untuk bergabung dengan aliansi militer AS untuk menghindari pertentangan dengan China.
Tetapi beberapa analis pertahanan, seperti Pravin Sawhney, mengatakan kesepakatan BECA akan memiliki implikasi geopolitik, politik dan militer yang serius di seluruh kawasan.
"Itu (AS) memperkuat sekutu dan mitra militernya di kawasan Asia Pasifik dan India adalah bagian darinya," katanya.
"India dulunya adalah mitra strategis Amerika, sekarang kita dapat melihatnya sebagai sekutu militer Amerika secara de facto tanpa tanggung jawab timbal balik AS dalam perang India," kata Sawhney, menambahkan bahwa kunjungan Pompeo akan membawa India ke dalam "pelukan militer yang lebih erat. dari AS ”.
S Kalyanaraman, peneliti di Institut Manohar Parrikar untuk Kajian dan Analisis Pertahanan di New Delhi, mengatakan bahwa untuk melawan China, India membutuhkan dukungan AS.
"Saya tidak akan mengatakan bahwa itu (India) adalah sekutu de facto [AS] tetapi ada setiap kemungkinan bahwa itu mungkin menjadi satu karena ancaman China tidak akan pergi ke mana pun," katanya.
Tetapi mengingat perbedaan India pada beberapa masalah kebijakan luar negeri AS, beberapa analis mengatakan New Delhi tidak akan merangkul AS sepenuhnya.
“Menurut saya, pandangan dengan kedua pemerintah adalah untuk memiliki apa yang sekarang semakin disebut sebagai penyelarasan antara kedua negara daripada aliansi,” kata Pratim Pal, editor urusan luar negeri surat kabar Hindustan Times.
“Keselarasan berarti Anda memilih dan memilih area di mana Anda setuju untuk bekerja sama dan, seiring waktu, jumlah area yang Anda kerjakan bersama akan terus berkembang saat hubungan Anda semakin kuat.”
Dan kunjungan Pompeo - yang keempat oleh menteri luar negeri AS selama pemerintahan Trump - merupakan indikasi hubungan dekat yang terjalin antara kedua negara.
Perdana Menteri India Narendra Modi dan Presiden AS Donald Trump berbagi bonhomie pribadi, dan keduanya telah memberikan pujian lain dan bersama-sama berbicara pada pertemuan besar di AS dan India.
Pada Februari tahun ini, Presiden Trump mengunjungi India dan berpidato di hadapan sekitar 100.000 orang di kota Gujarat, Ahmedabad - negara bagian asal Modi. Banyak yang mengatakan acara Ahmedabad adalah upaya Trump untuk merayu pemilih India-Amerika di rumah.
Tetapi Trump, yang menjadikan perdagangan sebagai landasan diplomasinya, telah gagal menandatangani kesepakatan perdagangan yang sangat tertunda dengan India. Negara-negara tersebut juga telah mengenakan tarif perdagangan tambahan.
Pakar kebijakan luar negeri di India menyatakan keprihatinannya atas kesepakatan yang ditandatangani begitu dekat dengan pemilihan, tetapi Kugelman dari Wilson Center mengatakan bahwa hubungan India-AS menikmati dukungan bipartisan di AS.
“Ini menyampaikan pesan penting: Hubungan AS-India menikmati dukungan bipartisan di AS dan melampaui pertimbangan partisan seperti pemilihan umum,” kata Kugelman.
“Memang benar bahwa jika Joe Biden memenangkan pemilihan, hubungan itu akan berlanjut tepat di tempat yang ditinggalkannya di bawah Trump. Pertemuan 2 + 2 kemungkinan akan berlanjut, dan tujuan bilateral yang sama akan dikejar. ”
AS juga telah mengincar sektor pertahanan India yang lebih besar, dengan Rusia masih menyediakan sebagian besar peralatan pertahanan New Delhi. India adalah pembeli pertahanan terbesar di dunia.
Penjualan pertahanan AS telah mengalami peningkatan yang signifikan selama dua dekade terakhir, dengan senjata senilai hingga $ 22 miliar yang terjual sejak 2007.
Selain itu, Pal yakin kemitraan yang berkembang akan mengecewakan rival regional India - Pakistan dan China.
"BECA adalah bagian dari proses berkelanjutan untuk mengkonsolidasikan hubungan militer dan teknologi antara AS dan India, khususnya, ini membantu India untuk mengembangkan keunggulan teknologi atas China dan mengkompensasi ukuran militer dan ekonomi China yang jauh lebih besar," kata Pal dari Hindustan Times.
Pal mengatakan China juga telah mewaspadai Quad atau Dialog Keamanan Segi Empat - dialog strategis informal antara AS, Jepang, Australia, dan India yang oleh beberapa orang dijuluki sebagai "NATO Asia" yang potensial.
Tahun lalu, AS dan India mengadakan latihan tri-layanan pertama mereka, Tiger Triumph, di mana Angkatan Laut dan Marinir AS, Angkatan Udara, dan Angkatan Darat berpartisipasi.
Pada hari Selasa, New Delhi akan bergabung dengan AS, Jepang, dan Australia untuk latihan angkatan laut di Samudra Hindia yang menurut Beijing ditujukan untuk menentangnya. Analis yang berbasis di Beijing, Einar Tangen mengatakan perjanjian itu akan memberi India akses ke data intelijen, termasuk gambar satelit dari perbatasan yang disengketakan.
Andy Mok, seorang peneliti senior di Center for China and Globalization yang berbasis di Beijing, mengatakan perjanjian BECA adalah upaya bagian dari "penurunan" kekuatan AS untuk "menahan China".
“Kerapuhan militer Amerika menjadi semakin jelas. Akibatnya, AS tidak punya banyak pilihan selain mencari sekutu dalam upaya konyol ini, ”katanya kepada Al Jazeera.