Setelah studi perbandingan, Awaloedin mengeluarkan Surat Keputusan Kapolri No. Pol.: SKEP/126/XII/1980 tanggal 30 Desember 1980 tentang Pola Pembinaan Satpam.

Kemudian satuan pengamanan terjemahan dari security guards dibentuk. Tetapu ketika itu perusahaan swasta yang bergerak di bidang pengamanan, yang umumnya dipimpin oleh purnawirawan perwira tinggi ABRI.

Namun Awaloedin mendorong terbentuk Satpam agar menghindari kemunculan kelompok seperti Yakuza di Jepang atau mafia di Amerika Serikat.