RIAU24.COM -   Wabah kekerasan di Kazakhstan selatan yang menyebabkan anggota etnis minoritas Muslim setempat yang berasal dari Tiongkok diserang telah menimbulkan kekhawatiran dan mendorong seruan untuk perubahan di negara yang membanggakan toleransi. Setidaknya 10 orang tewas dan puluhan lainnya luka-luka setelah keributan antara Dungans (juga dikenal sebagai Hui) dan polisi Kazakh pada hari Kamis diikuti oleh amukan pada hari berikutnya.

Sekelompok pria pada hari Jumat mulai membakar gedung dan mobil di sekelompok lima desa di wilayah Zhambyl, sekitar 130km (81 mil) barat kota Almaty, setelah video diedarkan di media sosial yang konon menunjukkan bentrokan antara Dungans dan polisi setempat . Ribuan orang, sebagian besar Dungan, melarikan diri melintasi perbatasan ke Kirgistan setelah eskalasi.

Kanat Sultanaliev, direktur eksekutif Pusat Kebijakan Tian Shan di Universitas Amerika di Asia Tengah, mengatakan, "Konflik muncul dari ketiadaan."

"Kazakhstan bangga menjadi multinasional dan memiliki banyak toleransi terhadap minoritasnya sendiri," katanya. "Pihak berwenang tidak banyak berkomentar, beriklan atau menggunakan masalah etnis untuk tujuan politik karena ini bertentangan dengan narasi mereka."

Thibault mengatakan negara itu telah melihat sejumlah serangan kekerasan terhadap orang-orang asal Tiongkok selama beberapa tahun terakhir, tetapi mereka terutama melibatkan pekerja migran dan pengusaha.

"Ini (serangan terhadap minoritas Tionghoa lokal) bahkan lebih memprihatinkan, terutama karena mengakibatkan kematian," katanya, mengklaim bahwa pemerintah tampaknya tidak memiliki rencana tindakan tentang bagaimana mengatasi masalah ini.

"Biasanya, mereka menyatakan penyesalan mereka tetapi tidak berencana ke depan untuk menghindari bentrokan seperti itu," katanya.

Sultanaliev juga berpendapat bahwa tidak mungkin situasi berubah dalam waktu dekat.

"Wilayah ini secara keseluruhan memiliki lanskap etnis yang sangat sulit dengan puluhan potensi konflik antar etnis di antara minoritas atau antara minoritas dan populasi inti negara kita. Pihak berwenang cenderung menghindari berbicara secara terbuka tentang ketegangan etnis."

"Itu adalah adegan suap biasa," katanya kepada Al Jazeera, mengutip laporan media setempat mengutip para saksi. "Satuan polisi lalu lintas menghentikan mobil dengan beberapa Dungan di dalamnya. Mereka menolak membayar, akhirnya memukuli polisi," katanya. "Kemudian, petugas (petugas) polisi Kazakh lainnya pergi ke rumah tempat para Dungan yang terlibat dalam perkelahian awal tinggal dan konflik meningkat segera."

Pihak berwenang mengkonfirmasi bahwa pertarungan awal pada hari Kamis melibatkan insiden lalu lintas, tetapi tidak menyebutkan polisi atau tuduhan suap. Sultanaliev mengatakan kerusuhan memiliki akar yang lebih dalam. "Mereka hidup hampir terisolasi," katanya tentang Dungan, yang telah tinggal di tempat yang sekarang menjadi Kazakhstan selatan dan Kirgistan utara sejak mereka melarikan diri dari penganiayaan di Tiongkok pada abad ke-19.

"Mereka tinggal di komunitas mereka dan komunitas-komunitas itu berada di beberapa desa yang hanya terdiri dari Dungan di Kirgistan dan Kazakhstan. Itulah sebabnya ada beberapa disintegrasi antara mereka dan penduduk lokal - orang Kazakstan dan Kirgistan," kata Sultanaliev.

Ia mengatakan, Dungan sering menjadi sasaran diskriminasi, terutama dari polisi dan penjaga perbatasan. "Dungan telah makmur sejak Uni Soviet runtuh karena mereka dengan cepat beradaptasi dengan ekonomi pasar bebas. Ketika mereka melintasi perbatasan, misalnya, mereka dikenakan biaya lebih dari pada penduduk lokal [lainnya]," kata Sultanaliev.

"Itu sebabnya sudah ada ketegangan antara Kazakh dan Dungan dan hal yang sama dapat dikatakan tentang hubungan antara Kirgistan dan Dungan," katanya.

Kazakh membuat bagian terbesar (58,9 persen) dari populasi di Kazakhstan, di mana "lebih dari 100 kelompok etnis hidup dalam damai", menurut pemerintah.

Pada hari Senin, Presiden Kassym-Jomart Tokayev memecat gubernur, wakil gubernur dan kepala polisi provinsi Zhambyl selatan setelah eskalasi. Gubernur baru adalah mantan wakil perdana menteri yang juga telah ditunjuk sebagai kepala komisi pemerintah yang menyelidiki kekerasan. Tokayev sebelumnya menyalahkan peningkatan pada "provokator", mengatakan bahwa keadilan akan diberikan kepada siapa pun yang menghasut kebencian antar kelompok etnis. Tetapi Oyan, Qazaqstan (Kazakh untuk "Bangun, Kazakhstan") - sebuah organisasi hak-hak sipil yang didirikan di Almaty - mengecam pemerintah atas kerusuhan tersebut.

Dalam sebuah pernyataan pada hari Minggu, dikatakan bahwa akar penyebab kekerasan mematikan itu adalah "negara gagal yang tidak mampu mengelola, menjamin keamanan, dan memastikan aturan hukum untuk semua warga negara secara efektif, tanpa terkecuali, baik warga Kazakstan dan minoritas nasional".

Para aktivis organisasi itu mengatakan sekelompok kecil orang merebut kekuasaan di negara kaya minyak itu, "meninggalkan sebagian besar warga negara dalam kemiskinan, menciptakan perasaan tidak adil, saling tidak percaya satu sama lain, dan rasa tidak aman di masa depan".

Mereka menyerukan reformasi kepolisian dan pemerintahan lokal, mengatakan korupsi di badan-badan ini "mendorong metode yang melanggar hukum untuk menyelesaikan sengketa dan konflik".

"Hari demi hari, semakin sering kita menyaksikan peningkatan bahasa yang bermusuhan di masyarakat, membagi warga menjadi mereka yang memiliki hak berdasarkan darah dan mereka yang perlu diingatkan akan keramahan yang dulunya dermawan yang ditunjukkan kepada mereka," pernyataan itu kata.

Ia juga menuduh pihak berwenang dan kekuatan politik yang terkait dengan pemerintah secara langsung atau tidak langsung mendorong intoleransi terhadap "pandangan dan gaya hidup politik yang berbeda".

"Impunitas, hasutan dan pengecut dalam hal ini menghancurkan negara," Oyan, kata Qazaqstan.

Berbicara kepada Al Jazeera, Helene Thibault, asisten profesor ilmu politik di Universitas Nazarbayev Kazakhstan, mengatakan pihak berwenang "tidak terlalu khawatir" tentang konflik.

Dia mengatakan tidak mungkin bagi pemerintah untuk mengambil sikap terhadap intoleransi etnis, "karena ini bertentangan dengan narasi mereka".

 

 

 

R24/DEV